Положение

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2008 г. N 415-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края
от 25.12.2009 N 501-П, от 23.04.2010 N 194-П,
от 28.09.2010 N 405-П, от 30.01.2012 N 73-П,
от 05.10.2012 N 447-П, от 09.01.2013 N 6-П,
от 25.02.2013 N 73-П, от 24.02.2014 N 99-П,
от 23.04.2014 N 192-П, от 08.06.2015 N 204-П,
от 28.11.2016 N 461-П, от 22.01.2018 N 24-П)

В соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, Законом Камчатского края от 29.03.2012 N 30 "О системе исполнительных органов государственной власти Камчатского края", Постановлением губернатора Камчатского края от 09.11.2012 N 207 "О структуре исполнительных органов государственной власти Камчатского края" и иными нормативными правовыми актами Камчатского края
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 09.01.2013 N 6-П)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об Агентстве по занятости населения и миграционной политике Камчатского края согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2009 года.

Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ

Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 19.12.2008 N 415-П

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И
МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края
от 25.12.2009 N 501-П, от 23.04.2010 N 194-П,
от 28.09.2010 N 405-П, от 30.01.2012 N 73-П,
от 05.10.2012 N 447-П, от 09.01.2013 N 6-П,
от 24.02.2014 N 99-П, от 23.04.2014 N 192-П,
от 28.11.2016 N 461-П)

1. Общие положения

1.1. Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по реализации региональной политики, по нормативному правовому регулированию, по контролю (надзору), по предоставлению государственных услуг, иные правоприменительные функции в области содействия занятости населения и миграции и осуществляющим отдельное полномочие Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.
1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.4. Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и бланки со своим наименованием.
1.5. Полное официальное наименование Агентства: Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края.
1.6. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения и за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Агентства.
1.7. Агентство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий. Имущество Агентства является собственностью Камчатского края и закрепляется за Агентством на праве оперативного управления.
1.8. Агентство имеет подведомственные краевые государственные учреждения для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
1.9. Юридический адрес (место нахождения) Агентства: 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 72.

2. Полномочия Агентства

2.1. Агентство осуществляет переданное полномочие Российской Федерации в области содействия занятости населения по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
1) пособия по безработице;
2) стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
3) материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
4) материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
5) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
2.2. Агентство, кроме полномочия, указанного в части 2.1 настоящего раздела, осуществляет следующие полномочия:
1) принятие нормативных правовых актов Камчатского края в области содействия занятости населения и миграционной политики;
2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения и миграционной политике в Камчатском крае;
3) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
4) разработка и реализация региональных программ по привлечению высококвалифицированных специалистов, квалифицированных работников по профессиям, востребованным на рынке труда Камчатского края, сезонной миграции работников и каникулярной трудовой миграции студентов и иных региональных программ в сфере миграции;
5) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
6) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Камчатского края;
7) осуществление надзора и контроля за:
а) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
б) регистрацией инвалидов в качестве безработных;
в) обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;
8) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
9) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
б) информирование о положении на рынке труда в Камчатском крае;
в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
д) психологическая поддержка безработных граждан;
е) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
к) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
л) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
м) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
н) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р;
10) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
11) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
12) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Камчатском крае;
13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения, миграционной политике и восстановлению нарушенных прав граждан;
14) организация реализации на территории Камчатского края Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
15) участие в пределах полномочий в управлении процессами внутренней миграции, включая вопросы переселения на территорию Камчатского края граждан Российской Федерации, востребованных на рынке труда региона;
16) участие в пределах полномочий в управлении процессами внешней миграции, включая вопросы привлечения иностранной рабочей силы на территорию Камчатского края;
17) организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Камчатском крае;
18) осуществление анализа и прогноза занятости населения Камчатского края на основе учета, сбора, обобщения в соответствии с единой системой классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации по следующим направлениям:
а) профессионально-квалификационная структура регистрируемого спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Камчатского края;
б) состояние и тенденции изменения структуры и количественных характеристик рынка рабочих мест и трудовых ресурсов Камчатского края в разрезе территорий, отраслей экономики, профессионально-квалификационной структуры и социально-демографических категорий населения;
в) состояние рынка труда выпускников учебных заведений, востребованность выпускников по специальностям профессионального образования;
19) подготовка информационно-аналитических материалов о состоянии рынка труда и регистрируемой безработицы, а также аналитических справок по запросам соответствующих органов;
20) организация на территории Камчатского края альтернативной гражданской службы;
21) внесение на рассмотрение губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проектов законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, а также замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
22) участие в совместной с исполнительными органами государственной власти Камчатского края работе по прогнозированию и регулированию объемов и структуры профессионального образования и профессиональной подготовки незанятого населения в образовательных учреждениях профессионального образования в Камчатском крае с учетом потребностей рынка труда;
23) обеспечение взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, работодателями, профсоюзами при разработке и реализации мероприятий по содействию занятости населения и миграционной политике, в том числе в условиях массового высвобождения работников;
24) подготовка предложений по объему средств, получаемых в виде субвенций из федерального бюджета, необходимых для осуществления переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, на основе утвержденной Правительством Российской Федерации методики;
25) осуществление внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационных средств, исполнения требований по защите информации;
26) организация функционирования единой информационной системы органов службы занятости в Камчатском крае;
27) обеспечение подготовки информации в соответствии с установленными требованиями к ее содержанию, формам и порядку предоставления для представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
27(1) организация работы по повышению доступности необходимых трудовых ресурсов в Камчатском крае, в том числе в целях достижения соответствующего показателя Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
28) осуществление функций главного распорядителя и получателя субвенций из федерального бюджета на осуществление переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство полномочий, в том числе обеспечение контроля за соблюдением получателями субсидий, предоставленных Агентством, условий, установленных при их предоставлении;
29) осуществление функций главного администратора поступлений доходов от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов, поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов, за нарушение законодательства Российской Федерации и Камчатского края;
30) осуществление функций главного администратора поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев;
31) осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края в установленной сфере деятельности Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
32) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
33) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
34) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
35) организация работы по мобилизационной подготовке Агентства, подведомственных краевых государственных учреждений;
36) организация дополнительного профессионального образования работников Агентства, обеспечение подготовки и дополнительного профессионального образования работников подведомственных краевых государственных учреждений;
37) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства, подведомственных краевых государственных учреждений;
38) осуществление полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции;
39) осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
2.3. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе:
1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и иных организаций материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства вопросам;
2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) создавать совещательные органы (коллегии) в установленной сфере деятельности Агентства;
4) разрабатывать и утверждать методические документы, регламентирующие деятельность подведомственных краевых государственных учреждений в сфере занятости населения и миграционной политики.

3. Организация деятельности Агентства

3.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Камчатского края.
Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности губернатором Камчатского края.
3.2. Структура Агентства утверждается губернатором Камчатского края.
3.3. Руководитель Агентства:
1) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства (за исключением своего заместителя);
3) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края в Агентстве;
4) утверждает штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Камчатского края предельного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Агентства в пределах установленных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;
5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных краевых государственных учреждений, заключает и расторгает контракты с ними;
6) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Агентства и подведомственных краевых государственных учреждений;
7) издает приказы по вопросам установленной сферы деятельности Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства, дает указания, обязательные для исполнения работниками Агентства и контролирует их исполнение;
8) вносит в установленном порядке предложения о создании краевых государственных учреждений, реорганизации и ликвидации подведомственных краевых государственных учреждений;
9) действует без доверенности от имени Агентства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
10) разрабатывает и утверждает планы работы Агентства;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
3.4 Утратила силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 08.06.2015 N 204-П.