Независимая оценка квалификации

Независимая оценка квалификации (НОК) - это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или иным квалификационным требованиям.

Процедура НОК описывается Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Независимая оценка квалификации проводится уполномоченными центрами оценки квалификаций на экзаменационных площадках, а сам экзамен состоит из теоретической и практической частей.

НОК могут проходить как лица, самостоятельно обратившиеся в центр оценки квалификаций, так и сотрудники предприятий, проходящие НОК по направлению работодателя.

Работодателю НОК помогает проводить аттестацию сотрудников, позволяющую определить степень соответствия занимаемым должностям. Независимая оценка квалификации может применяться в случае кадровых изменений, как часть процедуры аттестации, при подборе кандидатов на те или иные вакансии.

НОК снижает риски, связанные с назначением соискателей с недостаточной квалификацией. Результаты оценки могут учитываться при начислении премий, доплат и надбавок за высокую квалификацию.

НОК подтверждает, что профессиональный уровень работника соответствует требованиям профстандартов. Благодаря НОК предприятия выявляют квалификационный дефицит персонала, а результаты оценки служат основой для разработки плана переподготовки или повышения квалификации работников.

Для сотрудников прохождение НОК служит документальным подтверждением уровня квалификации, способности выполнять работу определенного уровня сложности.

Результаты независимой оценки помогают специалистам при сокращении, увольнении и рассмотрении вопросов о должностном росте.

Информационный ресурс Минтруда России «Онлайн экзамен», оператором которого является Национальное агентство развития квалификаций, позволяет сделать независимую оценку квалификации доступной в каждом регионе.

В 2020 году Национальное агентство развития квалификаций приступило к реализации пилотного проекта по централизованному проведению теоретической части профессионального экзамена. В проекте принимают участие советы по профессиональным квалификациям в сфере строительства, ЖКХ, агропромышленного комплекса, индустрии красоты и в области управления персоналом. По предложению советов по профессиональным квалификациям для пилотного проекта отобраны 24 наименования квалификаций.

Соискатель может пройти теоретическую часть профессионального экзамена на любой пилотной площадке. Централизация проведения профессионального экзамена на платформе «Онлайн экзамен» позволяет унифицировать и существенно упростить требования к местам его проведения (ИТ-инфраструктуре, материально-техническому и кадровому обеспечению).

Записаться на прохождение профессионального экзамена можно на сайте «Онлайн экзамен» и выбрать удобные место, дату и время. Соискатель, успешно прошедший теоретическую часть профессионального экзамена, получает уведомление, которое дает ему право на прохождение практической части в течение года.

В случае успешного прохождения профессионального экзамена соискателю выдается свидетельство о квалификации, а при получении неудовлетворительной оценки - заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации по дополнительной подготовке.

Для профессиональных образовательных организаций, их студентов и выпускников участие в централизованном проведении профессионального экзамена - это новый удобный формат подтверждения качества профессиональной подготовки со стороны работодателей. НОК проводится на соответствие профессиональному стандарту. Для студентов и выпускников прохождение теоретической части профессионального экзамена проводится безвозмездно.

НОК является обязательной для ряда квалификаций.

В частности, НОК обязаны проводить предприятия лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта. Данное положение регламентировано правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года № 743.

С 1 июля 2019 г. НОК проходят специалисты финансового рынка, работающие в аккредитованных Банком России организациях (письмо Банка России от 2 июля 2019 года № 06-14-6/5093 «О переходе к независимой оценке квалификации»).

С 1 сентября 2022 г. вводится НОК специалистов строительной отрасли, деятельность которых связана с:

• инженерными изысканиями,
• архитектурно-строительным проектированием,
• строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом или сносом объектов капитального строительства.

С 1 марта 2025 года планируется ввести обязательные требования по прохождению НОК в сфере пожарной безопасности.

В настоящее время осуществляется внедрение НОК в области сварки, в электроэнергетике и других отраслях, работа в которых связана с повышенными рисками.

В Камчатском крае создано три центра оценки квалификаций:

1. ООО НПП «Комплекс» (Совет по профессиональным квалификациям в области сварки), который имеет возможность проводить независимую оценку квалификации по 54 профессиональным квалификациям в области сварки (сварщики, дефектоскописты и т.д.).
2. ООО «Центр оценки квалификации в Камчатском крае» (Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве), который имеет возможность проводить независимую оценку квалификации по профессиональным квалификациям:
   • Техник организации по управлению многоквартирным домом II категории (4 уровень квалификации);
   • Экономист по расчетам с населением, поставщиками ресурсов и подрядчиками в организации управляющей многоквартирным домом (5 уровень квалификации);
   • Рабочий по уборке общего имущества жилого дома (2 уровень квалификации);
   • Рабочий по уборке придомовой территории жилого дома (2 уровень квалификации).
3. Петропавловск-Камчатское городское отделение Камчатского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях). Центр имеет возможность проводить независимую оценку квалификации по профессиональным квалификациям:
   • Ответственный за пожарную безопасность (5 уровень квалификации);
   • Специалист по противопожарной защите на объекте (6 уровень квалификации);
   • Руководитель службы пожарной безопасности на объекте (7 уровень квалификации);
   • Добровольный пожарный (2-й уровень квалификации);
   • Пожарный (3-й уровень квалификации).